6月1日,海關(guān)總署公布了《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄的公告》(公告2021年第39號),對必須實施檢驗的進出口商品目錄(即法檢目錄)做出調(diào)整,于6月10日正式實施。
今年以來,海關(guān)總署商品檢驗司委托有關(guān)進出口商品質(zhì)量安全風險評估中心,根據(jù)近年法檢商品不合格檢出情況、風險監(jiān)測情況并結(jié)合國家政策調(diào)整要求,對進出口商品質(zhì)量安全進行全面風險評估,并組織專家進行深入評估、論證,研究確定了本次法檢目錄的調(diào)整內(nèi)容。
一、對234個10位海關(guān)商品編號取消監(jiān)管條件“a”,海關(guān)對相關(guān)商品不再實施進口商品檢驗。
涉及固體廢物編碼52個、金屬材料編碼48個、化工品編碼5個、專業(yè)機電設(shè)備編碼89個、音視頻設(shè)備編碼10個、電池編碼27個,仿真飾品編碼3個。
(一)固體廢物
根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 國家發(fā)展和改革委員會 海關(guān)總署關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》要求,自2021年1月1日起“禁止以任何方式進口固體廢物”,相關(guān)編碼涉及商品已無法正常報關(guān)進口,一并調(diào)出法檢目錄。
(二)金屬材料
包括鋼卷、型鋼等傳統(tǒng)金屬材料及其制品,屬于原材料類的中間商品,一般不直接面向消費者,需要加工成成品后再投入市場;工藝技術(shù)發(fā)展已趨成熟,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,安全風險較低。
(三)化工品
包括磷酸鐵鋰、三聚氰胺(蜜胺)、6-己內(nèi)酰胺、磺胺雙甲基嘧啶、純氯化鉀,這些化工品都屬于工業(yè)生產(chǎn)原料,不直接面向消費者,不屬于危險化學(xué)品,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,安全風險較低。
(四)專業(yè)機電設(shè)備
包括工業(yè)用爐、加工機床等,屬于化工、機電行業(yè)專用設(shè)備,需要由專業(yè)人員操作,普通消費者不易接觸,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,安全風險較低。
(五)音視頻設(shè)備
包括攝錄一體機、電話機等,制造工藝成熟,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,安全風險較低。
(六)電池
將大多數(shù)電池類商品調(diào)出法檢目錄主要基于兩方面考慮:一是我國作為《關(guān)于汞的水俁公約》締約國,已于2020年全面禁止含汞產(chǎn)品,含汞電池屬于禁止進口商品,相關(guān)編碼涉及商品已無法正常報關(guān)進口,一并調(diào)出法檢目錄;二是不含汞電池,該類產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,安全風險較低。
(七)仿真飾品
仿真飾品主要指非貴金屬制造的耳環(huán)、項鏈、手鏈等飾品。該類進口商品經(jīng)海關(guān)有效監(jiān)管,質(zhì)量安全水平逐年提升,不合格率從納入法檢之初的20%穩(wěn)步下降至趨近于0%,安全風險得到有效控制。調(diào)出目錄后,海關(guān)仍會通過風險監(jiān)測等措施,持續(xù)關(guān)注此類與消費者密切接觸的進口消費品質(zhì)量安全水平,切實維護消費者生命健康安全。
二、對涉及進口再生原料的8個10位海關(guān)商品編號增設(shè)監(jiān)管條件“a”,海關(guān)對相關(guān)商品實施進口商品檢驗。
進口再生原料已根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門發(fā)布的聯(lián)合公告實施檢驗,此次一并調(diào)入法檢目錄。目前,再生黃銅原料、再生銅原料、再生鑄造鋁合金原料和再生鋼鐵原料等相關(guān)商品已分別按照《再生黃銅原料》(gb/t 38470-2019)、《再生銅原料》(gb/t 38471-2019)、《再生鑄造鋁合金原料》(gb/t 38472-2019)、《再生鋼鐵原料》(gb/t 39733-2020)標準實施檢驗監(jiān)管。
三、對涉及出口鋼坯、生鐵的26個10位海關(guān)商品編號增設(shè)海關(guān)監(jiān)管條件“b”,海關(guān)對相關(guān)商品實施出口商品檢驗。
涉及的26個商品編號全部為初級性狀或粗鑄的鋼鐵制品,旨在促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)出口商品應(yīng)在產(chǎn)地完成檢驗,口岸進行核查。
海關(guān)總署將進一步完善進出口商品質(zhì)量安全風險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系,充分發(fā)揮商品質(zhì)量安全風險監(jiān)測點和風險評估中心的作用,持續(xù)加強商品質(zhì)量安全風險監(jiān)測、評估、預(yù)警,聚焦“安全衛(wèi)生健康環(huán)保”動態(tài)調(diào)整法定檢驗商品目錄,切實維護人民群眾生命健康安全。
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