法槌聲落,大連海關公職律師王慧又一次完成了海關訴訟代理人的工作任務,這已是她擔任海關公職律師兩年來代理的第6起案件。對王慧而言,出庭應訴是她作為海關公職律師的職責,也是展現她能力和水平的舞臺。
自2003年9月我國開展公職律師試點工作以來,大連海關先后有10位具有法律執業資格的關員擔任公職律師。與普通意義上的律師不同,他們除了具有律師資格和法律執業資格外,還必須是供職于行政機關,主要辦理政府法律事務或承擔法律援助職責。由此可見,上面提到的代理海關出庭應訴只是他們在諸多海關法律事務中“扮演”的一個角色而已,事實上,海關公職律師是法治型海關建設的多面手。
在行政決策工作中,海關公職律師是領導決策的好參謀和得力助手,為重大決策和基層疑難問題提供法律咨詢,為海關重大改革和敏感問題提供法律論證。
在普法依法行政工作中,海關公職律師是宣傳員,更是身體力行者。近年來,大連海關積極探索公職律師隊伍發揮作用的模式,使公職律師在各自崗位最大發揮法律優勢,在本單位法制工作中形成整體合力。此外,大連海關公職律師還積極參與海關政策法規巡回宣講、日常法律咨詢和“法律六進活動”,引導企業用足用好海關政策并積極從事海關前沿理論和執法疑難問題的研究工作,先后向總署和地方黨政部門報送法制理論研討文章30余篇,為領導決策提供參考。
談到大連海關公職律師未來的發展,法規處處長陳濤充滿信心。他表示,目前大連海關已經形成公職律師管理的決策輔助機制、執法辦案機制、日常工作機制和績效考核機制“四大模塊”,公職律師在海關依法行政工作中必將發揮更大的作用。(張盛)
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