截至2011年7月28日,寧波海關進口分類通關改革一周年,365天的時間證明此次改革取得了明顯的成效,被企業譽為“通關加速器”和“誠信催化劑”。
通關提速
2010年7月28日,作為海關總署確定的第二批分類通關試點改革單位,寧波海關正式啟動進口貨物分類通關試點工作。
與以往的通關作業以紙面人工為主、實施逐票審核不同,分類通關,通過科學運用風險管理的理念和方法,以企業資信狀況為基礎,綜合商品、物流等各類風險要素,按照風險高低對貨物實施分類管理。簡單地說,分類通關改革后,計算機系統會對報關單電子數據進行實時數據比對分析,綜合評價企業和貨物的風險,并將進口貨物報關單分為低風險快速放行、低風險單證審核以及高風險重點審核三類。
寧波外運國際集裝箱貨運有限公司的報關員徐平波告訴記者:“進口分類通關以后,通關速度不斷加快,現在報關單如果被系統判定為低風險,就能快速放行,貨主也很快能提貨,這樣一來,信譽好、通關快成了我們的優勢和特色。”
據記者了解,徐平波所在的寧波外運國際集裝箱貨運有限公司因為規范申報、誠實守信,成為了a類企業,享受到了海關分類通關帶來的種種通關便利。對于公司發展來說,在沒有增加額外的人力資源情況下,每月代理的報關單數量由100份左右增長至150份,增幅將近50%,同時企業總體報關時間節約了20%-30%。
企業的收益和轉變
守法,信譽好的企業是此次分類通關改革的最大受益者。
分類通關將企業等級作為風險判別的重要因素,對不同類別企業實施差別化管理措施。aa、a類企業等海關高資信企業,享受低查驗率、快速驗放;而c、d類企業等高風險企業,則實行高查驗率、嚴格審核。在這種差別化管理措施下,越來越多的企業意識到,a類、aa類企業獲得的不僅僅是榮譽。進出口企業只要誠信守法、規范申報,不弄虛作假,不偽報、瞞報,就能享受到海關分類通關帶來的種種通關便利。
“分類通關實施以來,便利是顯而易見的,實惠更是實實在在的。守法便利原則讓我們享受優先放行、優先查驗等便捷通關措施,我們這些守法企業競爭優勢提高了,我們在與客戶談業務時底氣更足了。分類通關使我們感到企業信譽的重要性,我們將力爭從a類企業早日上升為aa類企業!”寧波市紡織品進出口有限公司的錢經理自信地談道。
海關的分類通關改革給了企業自我提升的動力,強化了企業誠信經營的意識,從而帶動整個貨代行業的規范經營,實現企業升級和貨代行業水平的整體上升。只有企業積極遵守各項法律法規,規范申報,才能享受貨物快速放行,作業時間進入以“秒”計算的時代。(陳瑩、孟歡/文)
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