筆者1月1日從“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通”改革新聞通氣會(huì)獲悉，廣州海關(guān)聯(lián)合中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司廣東省分公司，將于2016年1月15日起，正式啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通”改革，在全國(guó)率先將國(guó)際郵件通關(guān)的主要業(yè)務(wù)全部“遷移到線上”，老百姓可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地便捷自主辦理申報(bào)、繳稅、退運(yùn)、查詢等各項(xiàng)國(guó)際郵件通關(guān)業(yè)務(wù)，“海淘”將享受更加快速、便捷、公開的通關(guān)服務(wù)。
“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通”改革主要包括4項(xiàng)措施：“互聯(lián)網(wǎng)+補(bǔ)充申報(bào)”、 “互聯(lián)網(wǎng)+快捷退運(yùn)”、 “互聯(lián)網(wǎng)+全程查詢”、 “互聯(lián)網(wǎng)+電子繳稅”。這是繼南沙、佛山推出“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”服務(wù)后，廣州海關(guān)逐步建設(shè)“線上海關(guān)”的又一重要舉措。廣州郵政航空郵件處理中心也將成為全國(guó)第一個(gè)全面實(shí)施郵件“在線清關(guān)服務(wù)”的郵政國(guó)際互換局。
廣州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)孫玫表示，“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通”是廣州海關(guān)和廣東省郵政聯(lián)合推出的一項(xiàng)重要惠民便民改革措施，是廣州海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革貫徹落實(shí)“為民務(wù)實(shí)”要求的重要舉措，更多普通老百姓將直接享受到“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”的改革紅利。
全程“看”著你的郵件過海關(guān)
對(duì)于國(guó)際郵件是如何通關(guān)的，大眾一直保有強(qiáng)烈的關(guān)注。
“我的郵件究竟到海關(guān)了沒有？”“為什么這么久海關(guān)還沒有放行我的郵件啊？”“我的郵件在海關(guān)處理到哪一步了，還需要多久？”像這樣的抱怨，在網(wǎng)上不鮮見，海關(guān)12360和郵政11183熱線電話也經(jīng)常接到這樣的咨詢問題。
有鑒于此，此次“互聯(lián)網(wǎng)+”改革中，廣州海關(guān)與廣東郵政ems攜手推出了“全程查詢”服務(wù)，開放郵件物流和通關(guān)環(huán)節(jié)中重要節(jié)點(diǎn)的信息，讓公眾享有充分的知情權(quán)。國(guó)際郵件的收寄件人可以登錄“關(guān)郵e通”平臺(tái)，通過pc端網(wǎng)頁或微信公眾服務(wù)號(hào)查詢郵遞物品的全流程通關(guān)信息，掌握郵件通關(guān)和物流的實(shí)時(shí)狀態(tài)。同時(shí)，海關(guān)提供在線咨詢服務(wù)，對(duì)收寄件人在通關(guān)過程中存在的疑慮進(jìn)行解答。
動(dòng)動(dòng)手指 完成在線郵件繳稅
“黑色星期五”的時(shí)候，楊小姐從國(guó)外網(wǎng)站上買了一套護(hù)膚品。然而，在郵件送交時(shí)，她卻遇到了不大不小的煩惱：“快遞員投遞的時(shí)間都是我上班的時(shí)間，又不能讓他直接放在門房代收，他要當(dāng)面跟我收稅款。”
“如果可以提前用微信或網(wǎng)銀支付就好了。”楊小姐感嘆道：“只要帶著手機(jī)就可以，多方便啊。”
目前，國(guó)際郵件收件人支付行郵稅的方式為郵政投遞員上門收取。在現(xiàn)今各種互聯(lián)網(wǎng)支付方式層出不窮的形勢(shì)下，該方式顯得尤為落后，給收件人造成了諸多不便。
本次改革中，廣州海關(guān)和廣東郵政ems推出“電子繳稅”服務(wù)，突破原有作業(yè)模式，提供電子支付稅款的渠道。收件人可以自主選擇通過支付寶、網(wǎng)上銀行、微信支付等電子支付方式繳納稅款，動(dòng)動(dòng)手指，即可在計(jì)算機(jī)或手機(jī)上完成稅款繳納。為方便不同習(xí)慣的收件人，仍保留上門收取稅款的方式。
為進(jìn)一步提高應(yīng)稅郵件的通關(guān)速度，海關(guān)在此項(xiàng)改革中將同步推進(jìn)稅單無紙化。屆時(shí)，有需要的收件人可自行在廣州海關(guān)官方網(wǎng)站查詢、下載本人郵件對(duì)應(yīng)的電子稅單。
足不出戶 在線快捷辦理申報(bào)、退運(yùn)手續(xù)
林先生在美國(guó)亞馬遜網(wǎng)上買了幾件打折的衣服，發(fā)現(xiàn)對(duì)方發(fā)錯(cuò)了貨。林先生拒收后想將這個(gè)包裹退運(yùn)回美國(guó)，向海關(guān)咨詢后，被告知需要向海關(guān)提供身份證明和紙質(zhì)的退運(yùn)申請(qǐng)單。因?yàn)榱窒壬瞬辉趶V州，無法去海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)，只能通過傳真或郵寄的方式向海關(guān)遞交資料。幾天前，林先生已經(jīng)將資料郵寄過去，但他不知道海關(guān)是否已經(jīng)收到他的資料，更不清楚處理結(jié)果如何，心里有些擔(dān)心。
目前，對(duì)于退運(yùn)和補(bǔ)充申報(bào)的國(guó)際郵件，收寄件人需要通過郵箱、傳真、紙本等方式向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)申請(qǐng)和退運(yùn)申請(qǐng)，提交海關(guān)審核。這種方式一方面影響了海關(guān)和郵政ems處理郵件的速度，另一方面也對(duì)收寄件人造成了不便。
在本次“互聯(lián)網(wǎng)+”改革中，從方便收寄件人的角度出發(fā)，廣州海關(guān)和廣東郵政ems將在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上推出“互聯(lián)網(wǎng)+補(bǔ)充申報(bào)”、“互聯(lián)網(wǎng)+快捷退運(yùn)”功能，收寄件人可以隨時(shí)隨地通過電腦、手機(jī)方便快捷的完成郵件的補(bǔ)充申報(bào)、退運(yùn)申請(qǐng)。收寄件人只需要登錄“關(guān)郵e通”平臺(tái)，在智能輔助功能提示下將所需信息補(bǔ)充完整，海關(guān)在線完成審核及后續(xù)手續(xù)的辦理。
此外，關(guān)郵雙方安排專門的人員，從眾多的海關(guān)監(jiān)管條例中，梳理出專門針對(duì)郵件的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，通過“關(guān)郵e通”服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)廣大客戶規(guī)范國(guó)際郵件的寄遞，并對(duì)一些特殊的郵件服務(wù)提供明確的操作指引。
改革實(shí)現(xiàn)“民、關(guān)、郵三+贏”
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，不同國(guó)家間的個(gè)人交往愈發(fā)頻繁，跨境“網(wǎng)購(gòu)”、“海淘”迅速興起，進(jìn)出境郵件量呈快速增長(zhǎng)。2015年，廣州海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境郵件超過1.2億件，日均監(jiān)管約33萬件，同比增長(zhǎng)一倍多，較2011年增長(zhǎng)超過7倍。“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通”改革就是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展新趨勢(shì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管通關(guān)模式創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的通關(guān)需求。
孫玫表示，這次改革的重要意義，可以用“民、關(guān)、郵三+贏”來概括。通過搭建在互聯(lián)網(wǎng)頁和微信服務(wù)號(hào)的“關(guān)郵e通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民、關(guān)、企三方的在線作業(yè)、數(shù)據(jù)共享和公開透明。一是對(duì)于老百姓而言，可以在“關(guān)郵e通”平臺(tái)“零跑動(dòng)”、“零成本”辦理國(guó)際郵件的主要通關(guān)業(yè)務(wù)，與海關(guān)、郵政進(jìn)行直接互動(dòng)，實(shí)時(shí)查詢郵件通關(guān)狀態(tài)；二是對(duì)于海關(guān)而言，可以通過“關(guān)郵e通”平臺(tái)在線快速處理相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步提高信息化、智能化監(jiān)管水平，提升執(zhí)法效能，在管好日均幾十萬件郵件的同時(shí)，最大限度促進(jìn)“通得快”；三是對(duì)于郵政企業(yè)而言，可以在“關(guān)郵e通”平臺(tái)代理、協(xié)助老百姓辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)通關(guān)及物流環(huán)節(jié)在線上的更緊密結(jié)合，提高作業(yè)效率，提升服務(wù)水平和企業(yè)形象，促進(jìn)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展。通過“關(guān)郵e通”平臺(tái)，“民、關(guān)、企”三方關(guān)系進(jìn)一步緊密，改革紅利進(jìn)一步相互疊加擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共贏。
下一步，廣州海關(guān)還將陸續(xù)推出更多的“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通”改革措施，主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，讓老百姓在國(guó)際郵件通關(guān)上享受更多的便利，促進(jìn)海關(guān)公共服務(wù)發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)海關(guān)落實(shí)為民務(wù)實(shí)要求。（關(guān)悅/文）
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