3月26日，上海利拉食品有限公司優拉食品分公司質量總監丁福軍手持《核查領域采信第三方報告企業申請表》、haccp認證證書等材料來到金山海關稽查科，經辦關員對照海關采信試點核查標準化作業表，對企業資料進行審核，通過視頻連線的方式與廠方逐一確認事項。
“真沒想到現在這么方便，原來至少兩天才能完成的核查任務，現在只需要半小時。”丁福軍感慨道：“第三方報告采信制度為我們企業減輕了很大負擔。”據悉，這也是上海關區第一家核查領域采信第三方報告的企業。
丁福軍口中的“第三方報告采信制度”，是當前海關深入推進“放管服”改革、加快轉變政府職能的一項重要舉措，目的在于科學利用第三方機構專業技術優勢，在創新核查作業方式、提升海關監管效能的同時，切實為企業減負，著力打造營商環境高地。
具體來講，就是在企業完全自愿的前提下，海關對被核查企業提交的自我聲明及第三方出具的報告進行符合性評估，若評估結果匹配，海關可以采信該第三方報告，對標準化作業表中等效的核查條款免于核查；其余條款則按照一般核查程序實施核查，具備條件的可開展網上核查。
為幫助企業及時了解新政，上海海關在第一時間組織各隸屬海關召集轄區相關企業的海關事務、質量管理等部門負責人，召開企業政策宣講會，集中傳達試點工作要求，解讀工作指引，對企業在試點準入條件、工作流程等方面提出的問題予以解答，面對面指導企業做好申請材料提交。
上海海關稽查處副處長蔡小國介紹：“創新采信第三方制度有三大優勢：第一，核查項目大大縮減。以出口食品企業為例，海關原本需對94個項目開展核查，經過haccp、iso22000等體系認證的企業現在僅需完成9個項目。第二，遠程核查，無需下廠。核查項目縮減的同時，上海海關啟動遠程連線、視頻驗核等方式收集材料，避免侵入式下廠，減少企業負擔。第三，定制化指導，一企一策。針對不同產品類型的企業制定采信方案，提供政策指導，提升企業獲得感。”
目前，上海海關關區內相關企業申請試點意愿強烈，已有68家企業計劃提交申請。本次第三方報告采信制度的成功試點，將為海關進一步探索高效、便捷、惠企的實施方法積累有益經驗，對不斷增強企業獲得感、促進外貿企業健康快速發展形成助力。
下一步，上海海關將在掌握食品企業現有第三方認證總體情況的基礎上，通過比對梳理等效條款，以及在非等效條款核查程序、網上核查條件、核查資料提交等方面形成相對統一的核查作業標準，因地制宜，有步驟、有計劃地向更寬領域推廣第三方采信試點工作。（滬關宣/文）
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