rcep原產產地規則的補充規則中有【微小加工和處理】和【微小含量】的【兩微】規則,都有微小兩字,所代表的意義和作用卻截然相反。
【微小加工和處理】屬于限制性條款,為了防止rcep的濫用,僅僅經過簡單加工的非原產地材料,即使符合了區域價值超過40%或稅則歸類改變的要求,也不能認定為原產貨物。
參考:簡單加工包括(一)為確保貨物在運輸或儲存期間保持良好狀態而進行的保存操作;(二)為運輸或銷售而對貨物進行的包裝或展示; (三)簡單3加工,包括過濾、篩選、挑選、分類、磨銳、 切割、縱切、研磨、彎曲、卷取或開卷; (四)在貨物或其包裝上粘貼或印刷標記、標簽、標識 或其他類似的用于區別的標志; (五)僅用水或其他物質稀釋,未實質改變貨物的特性; (六)將產品拆分成零件; 3 就本條而言,“簡單”用來描述既不需要專門的技能也不需要專門生產或裝配機械、儀器 或裝備的行為。 3-7 (七)屠宰4動物; (八)簡單的涂漆和拋光操作; (九)簡單的去皮、去核或去殼; (十)同種類或不同種類貨物的簡單混合;或者 (十一)第(一)項至第(十)項所述的兩種或兩種以上操作的任意組合。
注意【微小加工和處理】的規則只適用于非原產材料。
【微小含量】則屬于容忍條款。【不滿足第三章附件一(產品特定原產地規則)所規定的稅則歸類改變要求的貨物,只要該貨物滿足本章規定的 所有其他適用要求,在下列情況下,仍為原產貨物】從字面上較難理解,還需要舉例子說明。
例如中國企業用國產啤酒漿和非締約國產啤酒漿灌裝生產制成罐裝啤酒,只要非締約國產的啤酒原漿的價值或重量不超過產品fob總價或總重量的10%,仍可視為中國原產的啤酒。如果超過了10%,這種灌裝生產的啤酒,在稅則號列上沒有變化,就不能認定為中國原產貨物。
例如中國企業用不同種類的堅果篩選包裝成便于攜帶食用的小包裝雜錦堅果,其中有的堅果是國產的,也有美國產的。如果美國原產的堅果價值或重量不超過產品fob總價或總重量的10%,仍可視為中國原產的雜錦堅果。如果超過了10%,這種通過篩選和包裝生產的雜錦堅果,在稅則號列上沒有變化,就不能認定為中國原產貨物。
總而言之,【微小含量】適用于稅則歸類改變要求的貨物,而且主要是用灌裝,混合,篩選,包裝等方式生產的貨物。
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