3月16日，濟寧海關(guān)正式啟動企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革，推動加工貿(mào)易從現(xiàn)有的以合同為單元的手冊管理、以企業(yè)為單元的賬冊管理，向以企業(yè)集團為單元的管理模式轉(zhuǎn)變，助力外貿(mào)企業(yè)降費增效，提升競爭力。
山東太陽紙業(yè)股份有限公司是一家以造紙為主業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)，該公司及旗下2家子公司成為濟寧首個試點企業(yè)。“對企業(yè)來說，時間就是金錢，效率就是生命。我們加貿(mào)企業(yè)做到一定規(guī)模后，時常會接到加急訂單，短期之內(nèi)必須交貨。”公司出口部經(jīng)理劉寧說，“以往在遇到保稅料件庫存不足的時候，只能被動選擇等待料件進口，有時甚至會因為時效滿足不了客戶要求，一些訂單也只能放棄。而實行企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革后，實現(xiàn)了保稅料件在集團企業(yè)間的自由流通，類似這種問題就解決了。”
企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革新模式下，海關(guān)將同一集團下諸多企業(yè)視為一個整體進行監(jiān)管，加工貿(mào)易貨物可以在集團成員企業(yè)間自主存放，保稅料件可在集團內(nèi)成員企業(yè)間進行調(diào)撥流轉(zhuǎn)，不作價設(shè)備可在成員企業(yè)間調(diào)配使用，成員企業(yè)間開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)不再向海關(guān)辦理備案手續(xù)，成員企業(yè)間的全工序外發(fā)加工免于提供擔保。
據(jù)悉，申請開展企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式的企業(yè)，其成員企業(yè)海關(guān)信用等級需均為一般認證及以上，企業(yè)集團內(nèi)部加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流透明清晰，邏輯鏈完整，耗料可追溯，滿足海關(guān)監(jiān)管要求，且不涉及對企業(yè)資質(zhì)有限制的加工貿(mào)易貨物。
濟寧海關(guān)駐曲阜辦事處副主任關(guān)凱歌表示，這次改革最大的亮點是加工貿(mào)易保稅料件可以在集團成員企業(yè)間流轉(zhuǎn)，海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管主動順應(yīng)市場規(guī)律和企業(yè)訴求，滿足企業(yè)集團化運營發(fā)展的需要，企業(yè)自主性更強。通過創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化制度設(shè)計，降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)企業(yè)的市場活力和創(chuàng)造力，同時也不斷豐富海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管體系，實現(xiàn)了關(guān)企雙贏。
（房偉/文）
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