廣西憑祥友誼關,歷史最早可追溯到兩千多前的漢朝,是中國古代九大名關中唯一至今仍位居國境線、繼續履行邊境口岸職能的關口。近年來,隨著我國“一帶一路”建設縱深推進和中國-東盟自貿區升級建設,友誼關這個古老的名關迎來了新的發展機遇,已然成為中國面向東盟的重要大通道。
每天,裝載水果、發動機、裝載機、挖掘機、五金、建筑材料、紡織品和日用百貨等各種中越進出口商品的大貨車匯集在友誼關口岸,一派熱火朝天的繁忙景象。據海關統計,2016年,友誼關口岸出入境人員133.4萬人次,同比增長23.8%;貨物出入境203.8萬噸,同比增加89.6%。進出境人員和貨物迅猛增長,讓友誼關口岸在喀斯特石山間開辟出來的口岸區域日益趨于飽和,甚至在進出口旺季會出現口岸擁堵現象。
為解決友誼關口岸日益飽和的突出問題,南寧海關助力地方政府做好友誼關口岸規劃建設,支持友誼關口岸以“一口岸多通道”模式,申報擴大開放至憑祥市浦寨、弄堯邊境通道。通過“一口岸多通道”模式,既能打通關節、疏通堵點,促進邊境口岸物暢其流,又能擴大口岸功能的輻射面和覆蓋面,更好地帶動邊境地區經濟發展。
南寧海關創新“一口岸多通道”海關監管模式,整合監管資源,優化監管流程;指導項目業主進一步加快和擴大浦寨邊境貿易貨物監管中心建設,合理設計功能區劃,配置完善監管設施,提高場站吞吐容量;積極向地方政府建言獻策,采取分時段、分區域分流貨物等方式,有效解決友誼關、浦寨地區交通擁堵影響貨物通關運輸的突出問題。南寧海關隸屬憑祥海關按照通關時間再壓縮三分之一的要求,實行“5+2”上班制度,進口旺季適當延長通關時間,保障鮮活產品當天報關、當天查驗、當天放行;憑祥海關還在弄堯通道試點移動查驗作業,全面推進監管作業無紙化改革,進一步提升通關效率。
同時,南寧海關運用先進科技手段,推動口岸通關既管得住、又通得快。在浦寨通道建設一套h986大型集裝箱檢查設備已投入運營,在弄堯通道建設一套小型貨運車輛非侵入式檢查設備rvs4000已規劃施工,在憑祥綜合保稅區建設的另一套h986大型集裝箱檢查設備今年5月也即將投入試運營。
此外,南寧海關還持續加強邊境海關通關便利化合作,與越南諒山省海關局多次進行邊境會晤,共同協商探索在友誼關試點開展中越“兩國一檢”通關新模式的可行性,協同提升口岸通關便利化合作水平。
(閉清源、趙義高/文)
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