今年2月，項目總投資達(dá)1.5億美元的蘇州統(tǒng)碩科技有限公司正式投產(chǎn)。這是蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)正式獲批后，首家新建加工貿(mào)易制造企業(yè)在區(qū)內(nèi)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。與綜保區(qū)獲批前其他加工貿(mào)易企業(yè)僅注冊生產(chǎn)加工、制造、銷售等經(jīng)營范圍不同的是，統(tǒng)碩科技有限公司的經(jīng)營范圍還包括了研發(fā)和提供相關(guān)技術(shù)、售后服務(wù)。統(tǒng)碩公司總經(jīng)理楊德勝說：“綜合保稅獲批后，政策升級了，我們也順勢而為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上打組合拳。”
除利用綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級外，蘇州海關(guān)還出臺內(nèi)銷便利化措施、推動聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，促進(jìn)出口品牌建設(shè)和引導(dǎo)企業(yè)把區(qū)域總部、研發(fā)中心引進(jìn)來等方面下功夫，延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)向“微笑曲線”兩端發(fā)展，并帶動與貿(mào)易相關(guān)的金融、物流、研發(fā)等業(yè)務(wù)的發(fā)展。去年各加工貿(mào)易企業(yè)保稅內(nèi)銷就突破了290億元，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)出口量也占加工貿(mào)易進(jìn)出口量的60%左右。蘇州海關(guān)還走訪調(diào)研了35家加工貿(mào)易企業(yè)，宣講海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，引導(dǎo)幫助其辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案。另外，通過政策引導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)就地扎根轉(zhuǎn)型。包括佳士達(dá)、仁寶、華碩、捷安特等大型企業(yè)都把公司區(qū)域總部、研發(fā)中心落戶在了蘇州。
今年是蘇州海關(guān)建關(guān)20周年。經(jīng)過20年的發(fā)展，蘇州海關(guān)業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，目前通常情況下一個工作日的平均數(shù)字是：審核1萬多份報關(guān)單、驗放10萬多噸的進(jìn)出口貨物、征收1億元左右的關(guān)稅……。與之形成鮮明對比的是，在1991年，蘇州海關(guān)一年審核報關(guān)單1372份，監(jiān)管貨運量9萬噸，征稅也只有區(qū)區(qū)的796萬元。
20年來，蘇州海關(guān)大力推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)從國外采購原材料，利用國內(nèi)生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工產(chǎn)品出口搶占國際市場。建關(guān)初期，蘇州海關(guān)就大力推廣保稅制度，支持大中型企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易建立“保稅工廠”、“保稅倉庫”和“保稅集團(tuán)”。 1992年蘇州海關(guān)就累計批準(zhǔn)了29家保稅工廠、保稅倉庫。蘇州還是最早開展加工貿(mào)易保證金臺賬的試點城市之一。2000年蘇州海關(guān)就在名碩電腦（蘇州）有限公司試點聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。隨著昆山出口加工區(qū)、蘇州高新區(qū)出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的獲批，加工貿(mào)易也從零星工廠的分散加工向綜合保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地的集約加工發(fā)展，從單純的制造業(yè)加工貿(mào)易逐步向具有生產(chǎn)、研發(fā)、銷售以及服務(wù)外包的多元素加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變。可以說，正是在海關(guān)保稅加工的優(yōu)惠政策推動下，“蘇州制造”大步走向全球，去年蘇州加工貿(mào)易實現(xiàn)進(jìn)出口1805.7億美元，占了全國加工貿(mào)易的15.6%。（孫興）
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