湛江海關全面啟動實施雙隨機已滿兩個月。9月21日起,湛江海關探索在執法領域全面實施雙隨機改革,隨即將雙隨機推廣到現場接單、加貿備案、企業認證等16個執法環節,實現對所有海關業務操作項目100%隨機派員派單,成為全國海關率先全面推進“雙隨機”改革的單位之一。
今年以來,湛江海關探索建立與服務外貿相適應的監管模式,通過簡政放權優化服務,落實供給側結構性改革部署,推進“放管服”改革,在手續和程序上做“減法”,在效能上做“乘法”,在深化業務改革、提高通關效率、提高海關監管智能化水平促進外貿穩定增長等方面做了大量工作。而執法領域全面實現“雙隨機”是其中一項重大改革,以“電腦搖珠”方式隨機選取執法關員和被檢查對象,減少對執法檢查的人工干預,“查誰”和“誰查”,關員和企業事先都不知道,讓尋租無門、腐敗無路,體現了公平、廉潔、高效,規范了自由裁量權的行使,優化監管服務。
“實現雙隨機后,計算機自動識別高中低風險分類管理,用機器代替人工作業,對于高資信企業查驗比例很低,不僅節省了成本,重要的是節省了我們企業的物流時間,也促進企業增強守法自覺性。”高級認證企業喜利得(中國)有限公司林經理介紹:“作為高誠信企業,我們享受到上述改革的實惠。”
據統計,湛江海關全面啟動實施雙隨機兩個月以來,隨機布控占比從去年7月份的50%上升到93.7%,“隨機派員查驗”達100%,共辦理現場接單審核7364票,快件查驗 19517 票,隨機派員近2000 人次,進口平均通關時間從去年同期的48小時提速到21小時,出口24小時通關率達100%,改革紅利得以釋放,企業制度性交易成本有效降低,海關監管效能和通關效率明顯提升。
(戴美容/文)
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