廣州海關在南沙自貿試驗區創新推出的“智能保稅分撥監管新模式”,獲評中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區2019-2020年度十大創新成果之一。南沙自貿試驗區掛牌五年來,廣州海關大力支持南沙國際分撥業務發展,助推廣州國際航運中心建設。
智能保稅分撥監管新模式是廣州海關推出的一項系統性制度創新。該模式創新“1+n”保稅監管理念,以需求為導向,以數字技術為抓手,以全球市場、多產業全鏈條為著眼點,積極對接國際規則,為企業提供全方位的政策支持,支持南沙國際分撥業務發展。
“‘1+n’指通過一本專用賬冊,同時對接保稅物流、跨境電商、一般貿易、加工貿易等多種貿易方式,不同貿易方式下的貨物可以同倉存儲,海關按不同貨物狀態分類進行監管。”南沙海關自貿區和特殊區域發展科副科長林明遠介紹,在這樣的監管模式下,跨境電商貨物與非跨境電商商品能同倉打包、同車運輸,支持企業以自行運輸方式向全國特殊監管區域開展貨物分撥流轉,從而實現傳統貿易與新業態貿易融合,實現不同貿易方式融合。
“海關的制度創新給了我們很大幫助,指導我們設立了分撥中心專用賬冊,貨物出入都是自主申報、自動記核,即報即入即出。為我們節約了倉儲和物流成本。”廣東卓志集團報關部楊海明經理說。
廣東卓志集團2014年入駐南沙深耕跨境供應鏈服務,提出了建設國際優品分撥中心的構想,依托南沙自貿試驗區國際航運中心、貿易中心、結算中心的功能定位,發展高質量的國際貿易綜合服務,打造一個集全球攬貨、存貨、分撥于一身的物流樞紐基地,吸引世界優品匯聚南沙,通過優化升級外貿服務促成外貿交易、促進企業發展。如今這一構想在海關的多重創新舉措支持下,正一步步走向現實。
2月28日,在廣州南沙保稅港區,一票日本紙尿褲以保稅物流貨物申報記入保稅物流賬冊貨物,29日貨物入區,3月2日在完成理貨后轉為保稅跨境電商貨物,首票特殊監管區域內不同貿易方式互轉測試宣告成功。
“我們公司有自己的erp(企業資源計劃管理系統)和wms(計算機倉儲管理系統),現在與海關管理系統對接聯網,海關可以實時查詢我們的貨物進出、理貨、庫存等數據,實施順勢監管,我們則無感通關,非常方便。”廣州市品成物流有限公司負責人王海新說。
廣州海關以企業具體的國際分撥項目為切入點,針對不同產業特點和商品特殊監管要求,度身定制“一產業一策略”“一企業一方案”的配套支持服務措施,全力帶動國際分撥業務整體發展,目前跨境電商、冷鏈食品、文化藝術品、生物醫藥等各產業樣板項目紛紛落戶南沙自貿試驗區,形成了多元化的國際分撥產業生態環境。
“海關推出的新模式不僅有助于我們降低成本,還吸引了同類型客戶入駐,為企業帶來了可以預期的發展紅利。”駿德商業集團副總裁張仁勇表示,2019年試行保稅分撥監管模式框架下的“倉儲貨物按狀態分類監管”制度后,企業減少區外設倉5300平方米,一年節約倉租、人員運營成本近500萬元人民幣。
現在,駿德酒業的自用物流倉庫逐漸向綜合型美酒美食供應鏈倉庫全面轉型,為來自澳洲、智利、法國等11個國家和地區的120多個品牌的各類美酒,以及來自港澳的應節性糕點提供物流服務,連接國內市場、銷往全國23個省份。
在國際分撥業務快速發展的推動下,南沙加速打造粵港澳大灣區“買全球、賣全球”貿易大通道。
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