2013年,煙臺保稅港區西區內企業鴻富錦精密電子(煙臺)有限公司生產游戲機2084萬臺,占全球市場份額60%以上,進出口總值高達66億美元,煙臺保稅港區西區已經成為全球最大的游戲機生產制造基地。
“游戲機現已成為我們公司最為重要的生產項目之一,訂單越來越多、越下越大,產品所占市場份額也不斷提升,這與煙臺海關的大力支持是分不開的。” 鴻富錦精密電子(煙臺)有限公司中央關務何科長介紹。
為了支持企業快速發展,煙臺海關加大業務改革力度,不斷提升服務質量。特別是游戲機項目投產以來,海關主動跟進、服務前置,先后組織政策宣講、需求調研和溝通座談10余次,立足海關職能,做好協助策劃和政策咨詢工作。
針對游戲機訂單大、時間緊、通關時效要求高等特點,煙臺海關根據企業需求,為企業提供全方位、量體裁衣式服務,每一項服務措施都力求在“簡”、“快”、“省”上做文章。2009年游戲機項目投產后,該關就發現企業采購的很多原材料品種相對都很單一,但進出區非常頻繁,有些供貨商一天的供貨量就有200多車次,為此,該關推出了“分送集報”的通關模式,企業供貨時僅需在海關進行電子登記即可送貨,再于每月的月中和月末對進出區貨物進行匯總報關,這樣每月數千票的報關單就簡化成了兩票,通關效率提高的同時,成本也隨之降低,據統計,截至目前,游戲機項目采取分送集報模式為企業節省報關成本近1000萬元。
為了解決海關特殊監管區域外企業向區內企業送貨報關手續問題,2013年7月,該關在青島關區率先推出了“兩單一審”業務改革,將同一票貨物所產生的區外企業報關單與區內企業備案清單進行電子關聯后,系統會對兩票單子自動比對,而海關只需審核、放行其中的報關單,備案清單即可實現聯動審核、自動放行,實現了兩次審單、兩次放行向一次審單、一次放行的轉變,貨物從企業申報、海關審單、放行等各個環節的工作量都減少了一半,通關效率自然也提高了一倍以上。該項措施實行后,為企業贏得了良好的投資環境,國際競爭力不斷增強,當年就有20億美元的游戲機新訂單順利落戶煙臺保稅港區西區內企業。
長期以來,因為煙臺保稅港區西區既不是海港現場也不是空港現場,所有進出境貨物都需要由海港或空港轉關,區內貨物轉關手續多、時效長一直是困擾海關和企業的一個大問題,為此,煙臺海關積極與上級海關協調溝通,推出了“海運直通”通關模式,通過青島海運口岸進出境的煙臺保稅港區西區貨物可以不采取轉關,而是按照“直通”的模式直接運抵,大大地簡化了貨物進出境手續。此外,該關還推出了“監管袋”業務改革,將貨物裝進一個密封的特制袋子,企業可用自用車輛運輸,進一步優化青島空港與煙臺保稅港區西區間小件貨物進出境模式,被物流運輸業界稱為小件貨物進出口的重大改革。在山東省內首創“陸空聯運”轉關新模式,方便了不同海關特殊監管區域內貨物的流轉,將以前的全程陸路運輸模式轉化為陸空結合,貨物“兩頭坐車、中間坐飛機”,物流成本降低了70%,通關時效也有原先的一周左右降低為1天。
針對游戲機項目,煙臺海關不僅在通關模式上推出了實實在在的改革措施,還在自身服務上狠下功夫,苦練“內功”,通過設置專人專崗,優化通關流程,使貨物通關全程享受vip服務,報關單放行立等可取;通過優化監管查驗機制,開辟貨物通關綠色通道,降低查驗比例;通過“全天候”預約加班,為企業提供便捷通暢的24小時通關服務,保證貨物隨到隨放。一系列服務措施不僅使企業的通關手續有效簡化,通關效率大幅提高,經營成本顯著降低,還有力地提升了企業在國際市場上的競爭力和話語權。據悉,今年鴻富錦精密電子(煙臺)有限公司已接到的游戲機生產訂單金額同比增長5%。(王俊濤 姜元武/文)
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