為進一步優化營商環境,促進跨境貿易便利化,推進原產地證書簽證的智能化、標準化、規范化,自8月10日起,海關總署在全國9個海關開展原產地證書智能審單工作試點,其中,寧波海關(所屬海曙海關除外)共有鄞州、慈溪、余姚、北侖等13個簽證點納入本次試點范圍。
原產地證書是享受關稅減免和其它優惠待遇的重要憑證,是廣大外貿企業“走出去”的“金鑰匙”和“通行證”,在國際貿易中享有“紙黃金”的美譽。本次原產地證書“智能審單”試點共涉及16種證書,涵蓋了企業常見的一般原產地證書(co)、普惠制原產地證書(form a)以及中國-東盟自貿區原產地證書、中韓自貿協定原產地證書、中澳自貿協定原產地證書等各類區域優惠原產地證書,試點的范圍比較廣,涵蓋的證書種類也比較多。
原產地證書“智能審單”,是指在原產地證書審核過程中,基于風險分析和大數據研判,針對各類原產地證書制定不同的簽證審核判定規則,建立智能審核數據庫,由智能審單系統依據規則對各類原產地證書進行自動審核對符合簽證審核判定規則要求未被命中人審復核的證書電子信息,企業從點擊“發送申報”到接收“審核通過”,將以秒計算,數秒之內即完成審核。與原來的周期比較,大部分原產地證書的簽證審核時間縮短至“秒”計。原產地證書智能審單用“機審”代替“人審”,在規范企業申報的同時,極大提升了海關簽證效率,為寧波廣大出口企業節約了大量的原產地證書簽證等待時間。結合海關總署推廣的原產地證書“自助打印”功能,出口企業在家便可快速完成原產地證書申領的全套流程。
自2016年以來,寧波海關積極開展原產地證書智能審單模式探索,自主開發了“原產地證輔助審單系統”,將證書審核要求轉化為可被系統自動識別的審單和抽批規則,由審單系統對原產地證書電子簽證數據進行校驗、預警、判定及抽批提示,實現風險預警、自動攔截和統一布控。電子審核輔助人工審核,既減輕海關簽證人員的工作壓力,也統一審核要求,優化資源配置,提升工作效能,為本次海關總署智能審單在寧波關區的試點打下了良好的基礎。
據統計,今年1至7月,寧波海關共簽發各類原產地證書23.73萬份,簽證金額85.87億美元,其中,區域性優惠原產地證書12.11萬份,簽證金額36.83億美元,以關稅享惠5%計算,可幫助甬企享受國外進口關稅減免1.84億美元。(李華、楊潔、樊曉濤/文)
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